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德國教育之德國院校的校長是如何產(chǎn)生的?

來自:

教育醫(yī)療

2020/01/23 11:53:59發(fā)布

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德國院校的校長是如何產(chǎn)生的?

  德國的校長有兩種稱謂,一種是校長Rektor和輔助校長工作的副校長Prorektor,需要具備教授職稱,任期至少兩年,可連選連任;另一種是校長Prasident,任期至少四年,不一定是教授,但要受過高等教育,并有多年從事科學、經(jīng)濟、行政管理或法律維護等工作的職業(yè)經(jīng)驗,能夠勝任大學校長的工作任務要求。

  德國大學校長的遴選與任命在傳統(tǒng)上是分離的,大學可以自己遴選校長,但是需要得到州政府的授權和認可,如德國巴伐利亞州的《高等學校法》對校長遴選做出了統(tǒng)一的規(guī)定,慕尼黑大學的《基本章程》對此進行了更加詳細的規(guī)定,即大學校長由學校理事會選舉產(chǎn)生,并由學校理事會向州政府主管科學、研究和藝術的部長提出建議,獲得任命。

  遴選的程序一般是先由學校組織建立專門的學術評議會,評議會的成員通常是大學里的教授,再由評議會通過合法的規(guī)程開展大學校長的遴選,最終人選通過政府委任得以產(chǎn)生。

  如德國柏林大學規(guī)定校長的遴選程序是:1.學術評議會提出獲得三分之一成員支持的校長人選建議;2.監(jiān)察委員會有權駁回學術評議會建議一次;3.學術評議會表決通過校長人選;4.該校長人選需要獲得大學師生員工代表會的多數(shù)票通過;5.最終校長人選須得到柏林州政府評議會的委任。

  德國大學的治理結構由三個重要部分組成:理事會或校董會擔負決策職能;校評議會或學術委員會擔負立法職能;校長辦公會擔負行政職能。這三者構成了大學內部決策管理的權力制衡機制,沒有哪一方可以單獨做出重大的決定,保證了所有的決策都能建立在廣泛共識的基礎上。

  此外,雖然各方都能參與決策,但是在學術委員會中占大多數(shù)比例的大學教授才是實質上的決策者。校長主要負責大學的有序運轉,通過做出必要的決策來維持大學秩序。例如,聽取評議會的意見,主持討論和執(zhí)行學術委員會的議題和決議,權衡并裁定相關機構所做出的決定和采取的措施,等等。

  德國大學的校長可以辭職,同時大學的理事會也有權決定解聘校長。德國柏林州《高等學校法》規(guī)定出現(xiàn)以下情況時則終止校長的任期:1.原定的任期終止,且沒有獲得連任;2.校長年滿65歲;3.校長向州評議會負責的成員提交了辭職信;4.由于其他原因而終止了公務員的身份。慕尼黑大學則規(guī)定理事會可以基于重大的原因以三分之二的多數(shù)票撤銷校長的職務。

  從2008年開始,德國高校聯(lián)合會每年都會組織一次大學校長的評比活動,由聯(lián)合會成員即各個大學的教授投票決定排名順序。投票者需要根據(jù)自己的判斷從18項備選的能力或特性中,選擇5個對大學校長而言最重要的能力和特性。然后再對應這18項能力或特性給自己所在大學的校長打分,最高是6分,最低是1分,除了定量打分以外,投票者還可以進行直接的評價。

  參與評比的校長必須上任至少100天,并且保證在次年3月頒獎時仍然在職。2012年列入評價范圍的18項能力或特性按照重要性排列分別為:領導能力、尊重科學文化的差異性、大學運作的知識、預見力、溝通能力、解決問題的能力、決定的勇氣、公平、誠實、社交能力、談判技巧、自信、分析能力、與政治的良好接觸、坦率、具有很高的科學聲譽、與經(jīng)濟界的良好接觸和媒介素養(yǎng)。

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